中国发生的这场地震，对整个中华民族来讲，都是一场巨大的灾难。但是，对这个已经过分热起来的世界来说，却是一支不错的降温针。当中国，甚至全世界的目光从朝鲜半岛上发生的危机中稍微转移了一点过来之后，那紧张得让人透不过起来的国际局势也稍微缓和了一下。但是，让谁也想不到的是，就在中国地震发生了１２天之后，中国国家元首与中国国务院总理，这两个本应该在国内继续指挥抗灾救难行动的高级领导人，却一同出访国外，分别去了两个看起来并没有多重要的地区，这一下就让很多人摸不清中国到底出了什么问题。当然，看清了中国这步战略布局的那些国家，马上就明白中国两位领导人的这次出访，代表着多么重大的意义了。

　　７月１４日，中国国家元首何永兴，以参加“上海经合组织”首脑会议的名义，对哈萨克斯坦进行了非正式访问，而他还将顺道访问乌、土、吉、塔另外四个中亚国家，最后经过阿富汗、巴基斯坦、伊朗，最后才回国，而整个访问时间是一个月。

　　“上海经济合作组织”，是上个世纪末，以中国、俄罗斯为牵头，另外有中亚五国参与的一个地区性经济合作组织。当时，苏联才解体，而俄罗斯正处在水深火热般的国内经济大萧条之中。为了获得自己的国际地位，增强国际发言力量，中国与俄罗斯走到了一起，以共同的语言来迎战美国的挑战。而中亚五国也是从前苏联分裂出来的，他们也一样处在国内经济危机之中，都希望能够借助中国的力量，借鉴中国的经验，得到一个良好的发展机会。而按照组织的规定，每２年，７国元首都将在一起就组织内部的经济发展与合作问题进行交流。而今年，正好轮到哈萨克斯坦举行首脑会议，而会议地点设在了哈萨克斯坦的新首都卡拉干达。

　　在“上海经济合作组织”成立之初，主要的目的就是为了这７个国家紧密的联合在一起，从经济上促进各国的发展，让参与国都获得巨大的利益。但是，随着时间的推移，“上海经济合作组织”的本质，以及中心也发生了转移。

　　当上个世纪末，在里海地区发现了高储量的油田之后，里海地区被称做第二个波斯湾，是出了海湾地区，最大的石油储藏地区了。而从最新的勘测结果来看，里海地区超过６-%的石油是在属于哈萨克斯坦的里海部分。也就是说，哈萨克斯坦将因为这份上天赐予的宝藏，摆脱经济落后国家的地位，为自己的发展找到了最好的动力。

　　石油对这个世界的重要性，如果要说清楚的话，那就要长篇累犊了，所以在这也不用介绍了。自从１９９１年的海湾战争之后，各大国之间的斗争与矛盾，几乎都是围绕着石油在进行。中国与日本在钓鱼岛上的冲突，就是因为在钓鱼岛附近海域极有可能存在高储量的油田。中国与东南亚几国在南海问题上的矛盾，也是因为在南海地区存在着大量的石油。美国公然出兵伊拉克，*了萨达姆政府，还不是因为伊拉克有着世界上储藏量第二多的石油。而美国海军一直在印度洋与太平洋上保持着强大的力量，照样是为了保护他们的石油安全通道。可以说，一切的斗争，都是为了石油。

　　当里海地区的石油储藏量被确定之后，这里已经成了世界上最热点的地区。美国，这个从来没有想过要进入中亚这片不毛之地的国家，现在为了石油也快速的行动了起来。而他们出兵*阿富汗的塔利班政府，虽然说的是打击恐怖主义，但是谁都知道，美国要想进入中亚，最好的切入点与前进基地就是阿富汗，因为在别的方向上，不是被中国与俄罗斯这两个大国控制了，就是被伊朗这个死对头给堵死了。

　　而围绕着里海石油开采权的问题，美国也是费了不少的心机，而让我们觉得幸运与兴奋的是，美国所有想控制这一地区的阴谋最终都失败了。但是在这场暗中的斗争中，中国付出的代价并不小，赢得也并不轻松。

　　为了不让这些油田的开采权落到中国的手中，美国是想尽了各种办法。首先，是表示可以给哈萨克斯坦提供美援，博取这个中亚大国的好感，以达到分化中哈关系的目的。随后，美国数家大型石油公司进军中亚，在商场上，与中国的石油公司展开了激烈的竞争，想让中国知难而退。但是，美国这些伎俩不但没有分化中哈关系，也没能够吓倒中国。在经过了激烈的竞争之后，中国石油公司拿到了哈萨克斯坦大部分的油田开采权。而２００６年初，中哈石油输送管道全部竣工之后，这一具有里程碑意义的工程完全瓦解了美国对中国的挟制。这条输油管道，每年能够哈萨克斯坦的阿特劳将５０００万吨原油输送到中国新疆的石河子。而在建成了这条输油管道之后，中国也已经计划在新疆修建一个全国最大规模的石油炼化基地。在配合新疆新发现的几处大油田之后，准备将新疆建设成中国新的石油生产与炼化基地。

　　而在这个方向上，出了巨大的石油利益之外，还直接关系到中国的国家安全。只要一看地图，那就会明白，新疆是中国的后大门，是中国与欧洲连接的欧亚大陆桥的重要部分，也是中国的大后方。而大家更清楚的是，新疆因为各种历史原因，以及现在的种种原因，并不是一个稳定的地区。

　　当美国军队进驻阿富汗之后，美国的势力已经伸到了这块他们从没有到达过的地区。而中亚又是连接中国与俄罗斯这两个大国的重要地区。所以，当美国一来，该地区的局势已经变得非常的微妙。

　　当俄罗斯全力的进行着国内的经济建设的时候，已经没有能力再来保护这块前苏联分裂出去的地区。而中国虽然已经开始了西部大开发，但是主要的经历仍然集中在东部与中部地区，而且，台湾与南海问题一直是中国关注的焦点，也没有多少的能力在中亚施展自己的影响力。而美国在成为世界上唯一的超级大国之后，已经没有一个真正的对手，所以，他在中亚地区的扩张是非常迅速的，打了中国与俄罗斯一个措手不及。

　　如果不是中国前面的领导人非常有战略眼光的将中亚５国邀请到了“上海经济合作组织”中来，让中国与中亚地区国家的关系上升到了战略伙伴的高度的话，恐怕中国在中亚的遭遇只能用惨败来形容。而能够在阿富汗击败美国，“上海经济合作组织”所起到的作用也是具有决定性意义的。

　　现在，世界的格局再次发生了变化，中国已经走出了自己为自己限定的条条框框，而美国在受到经济危机的打击，以及全世界所有反美力量的抵抗之后，也已经失去了冷战才结束时的那份嚣张气焰，被迫进行全球收缩。而当朝鲜半岛核问题牵制了美国大多数力量之后，美国为挟制中国所部署的这张大网已经出现了缝隙。而在中国完成了统一，而且顺道将日本的威胁消除之后，现在中国也已经可以藤出力量来与美国进行争夺。

　　从这些变化上就能看出来，中国已经从被动的防守转变成了主动的进攻。而朝鲜半岛核危机就是一个机会，也是一个转折点。这样一来，中国国家元首这次对哈萨克斯坦的访问意义就非常重大了。而何永兴还将顺道访问的另外６个国家，也表示着，中国的目光并没有停留在中亚地区，为了为中国今后的发展获取到更多的动力，中国已经开始从出东亚的牢笼，准备走出自己世代生活了５０００多年的那片土地了。

　　从何永兴这次出访的国家，以及访问的线路上也能够清楚的看出来，他的访问目的就是为了石油，为了让中国能够获得更多的石油，更安全的石油通道，中国已经开始全面出手了。

　　７月１５日，也就是在何永兴乘着专机离开北京之后的第二天，中国国务院总理王一林也开始了对泰国，缅甸，孟加拉国，马来西亚，新加坡，柬埔寨以及老挝７国的正式国务访问。

　　如果说何永兴出访的主要目的是获得石油产地的控制权，为中国找到更多的石油的话，那王一林的访问目的就是在为中国争取到更加安全的石油输送通道。

　　比起几年前，中国在南海方向上的安全问题已经得到了极大的改善，而且基本上已经解决了南海争端。那场规模并不大，但是涉及到太多国家的战争既是中国在新世纪中的第一场战争，也为中国打出了一片新的天地，好好的教训了那些狂妄自大的国家。

　　在收复了南沙群岛，控制了巴拉望岛，并且在加里曼丹岛的西部地区扶植起了一个亲华国家（原本是印度尼西亚的一个自制邦联，在台湾战争爆发前，独立了出来，成立了一个以华人为主的国家）之后，中国已经完成了对南海地区的控制，将这块有着巨大石油资源的海域牢牢的控制在了自己的手中。但是，中国却并没有因此获得通往海湾地区安全的航线。

　　即使以加里曼丹岛最西部的地区来计算，距离马六甲海鲜也有８００公里之遥，而距离巽他海峡有７５０公里，距离龙目海峡更是有９５０公里。而在该地区，美国在泰国有数处军事基地，另外，印度也在海峡的另外一侧，在印度洋上把守着通往海湾地区的海上通道。所以，中国通往海湾地区的海上通道仍然不安全，仍然在别的国家的控制之中。

　　从这条通道的情况上来看，最危险的地方就在马六甲海峡。作为世界上最著名，也是最繁忙的海峡之一，马六甲海峡的重要性是不用置疑的。这不但关系到中国的石油通道安全，更是一条具有非常意义的军事战略通道。

　　每天，光是经过马六甲海鲜的船只就超过了６０００千艘，而中国从外界进口是石油有６０%是来自海湾地区，其中绝大部分是从这条海峡前往中国。换句话说，如果谁封死了马六甲海峡的话，那就扼住了中国的能源咽喉，也就堵死了中国经济发展的命脉。而这带来的损失，是中国绝对承受不起的。即使不为能源安全着想，中国要想走向世界，在通往太平洋深处的道路无法再继续拓展的时候，中国就只能向印度洋前进，仅仅从军事安全的角度上来讲，马六甲海峡都是中国必须要控制的！

　　显然，中国现在才完成国家统一，才经历了一场大规模的局部战争，即使有心，也无力在这个方向上进行扩张了。所以，王一林这次出访的目的就很明显，那就是中国暂时还无法将军事力量伸入该地区的时候，必须要想办法加强这条石油命脉的安全，为中国的发展奠定基础。

　　对美国控制马六甲海峡的能力，中国有中近乎绝望的无力感。不说别的，美国在泰国的那几处军事基地就能够彻底的封锁这条海峡。而中国海军在还没有强大到能够更美国海军争霸全球的时候，中国是无法在海上向美国发出挑战的。特别是在个遥远的，中国的空军与陆军几乎都无法帮上忙的地方，如果中国与美国发生冲突的话，那失败的一方肯定不是美国！

　　虽然有这么大的危险，而且也这么的困难，但是中国却不能放弃，如果放弃了自己在马六甲海峡上的利益，那就是放弃了发展的动力，放弃了国家复兴的机会。所以，围绕着这条石油输送通道的问题，中国已经做好了几手安排。

　　最好的办法，当然是与该地区的国家加强合作，让中国的势力深入到这一地区，以一种和平的，不流血的方式来获取自己的利益。但是，从现实情况上来看，这几乎是不可能的事情。

　　南海战争结束之后，中国为了保护自己在南海地区的利益，以及与东盟大多数国家产生了严重的矛盾，虽然中国强大的军事存在，让这些国家的愤怒暂时被压了下去，但是要想获得这些国家的支持，甚至与中国结盟，这几乎是比登天还难的事情。特别是在中国分裂了越南，并且从印度尼西亚身上割下一块肉之后，中国与东盟大部分国家之间的关系已经变得相当的矛盾。而最为糟糕的是，印度尼西亚正好控制着马六甲海峡的一侧，只要他们愿意，就算是在海峡最窄的地方架起几门大炮，都能够让这条海峡瘫痪了。而在马六甲海峡之外，印度洋与太平洋之间最好的两条通道，巽他海峡以及龙目海峡也都在印度尼西亚的控制之下。而另外的濒临马六甲海峡的马来西亚也因为南海战争与中国站到了对立面上。而新加坡虽然是一个华人国家，但是其国家安全基础一直建立在与美国同盟之上，要想让他站到中国这边来，这也是不太可能的事情。

　　从这些制约上来看，中国要想让马六甲海峡对自己变得更安全，要想让马六甲海峡的石油通道更畅通，这已经是很难完成的任务了。所以，在这之外，中国必须要考虑别的办法。

　　在取代马六甲海峡的方案中，最有价值的应属“克拉地峡计划”。在泰国的南部，与缅甸最南端国土接壤的部分，有一段非常狭窄的地区，这段地区就隔断了安达曼海与泰国湾。而这段地区中，克拉地峡的最高海拔高度也不到７０米，长度约７０公里，如果在这里开凿一条运河，连接安达曼海与泰国湾的话，就将绕过马六甲海峡，将印度洋与太平洋连接起来，同时，这还能将从海湾到中国广州的海上距离缩短１２００公里，可以缩短普通油轮２天到３天的航行时间。在拥有巨大的军事政治意义的前提下，同样有着非常巨大的经济意义。

　　从该地区的情况来看，各种条件也对中国比较有利。克拉地峡所在泰国，虽然有着数处美国军事基地，但是一直保持着与中国的密切关系，并且在努力的发展着同中国的合作。而在南海战争中，泰国因为与中国没有直接的利益冲突，所以这场战争也并没有影响到中泰两国之间的关系，还因为中国要在南海战争中获得泰国的支持，而给予了泰国极大的利益，最终还让两国的关系得到了加强。

　　而在克拉地峡挨着的缅甸，自从独立之后，就一直奉行着不结盟政策，并且一直与中国保持着非常良好的关系。而近年来，因为中国秘密派遣特种部队进入缅甸北部丛林，协助缅甸政府巢剿反政府武装，与*贩子，更是加强了中缅两国之间的友谊。而从历史上来看，中缅两国也有着良好的基础，早在二次世界大战的时候，当中国在另外的方向上失去了与世界的联系之后，就是依靠一条中缅公路，让中国获得了抗战最需要的物资，而正是这条公路，为中缅人民之间建立起了深厚的友谊！

　　所以，从安全角度上来讲，“克拉地峡方案”具备有良好的条件。只要这条地峡一开通，那么中国就可以绕过马六甲海峡，不用再担心自己的石油命脉被别人控制了。而从经济角度上来讲，这一方案也有着非常巨大的优势。

　　不要小看节省下来的那１２００公里的航程，以及２到３天的航行时间。如果把每一艘船因此而节省下来的运输费用，以及减少了马六甲海峡的通航费用都算起来的话，这肯定是一笔巨大的数字。而且，在运河的修建中，中国可以出资，然后通过获取运河运营权的形式来回收成本，这不但能够帮中国找到一条生财之路，还能够因此帮助泰国创造大量的就业机会与外汇收入，加强中泰之间的合作关系。

　　正是因为有着这么巨大的利益，早在上个世纪的时候，就有人提出了在该地区修建运河的方案，而且中国与日本为了争夺对这条还在计划中的运河的使用权问题，进行了激烈的斗争。只是现在日本已经无力再与中国争夺了，让中国失去了一个对手。但是，到现在，这条计划中的运河还处于理论与规划阶段，按它就必然存在着自身的弱点。

　　首先是泰国本身的问题。在克拉地峡以南的地区，是泰国几个一直在闹分裂的少数民族聚居地，如果这条运河开凿出来的话，就必然会加强分裂力量，为泰国制造不少的麻烦。所以从国内安全，以及政治的角度上来讲，泰国还一直在犹豫之中。

　　其次，在运河开凿的时间以及经费上，也有着巨大的问题。要开凿这条运河，即使以最科学的方法，也需要至少修建１４０千米，就算以最大的投入来计算，这都需要２０年左右的时间。这已经是远水解不了近渴了。而且，在经费上，即使以最节省的方式来运着，最大限度的鼓励民间投资，也至少需要２０亿美金以上，而这笔高额的修建费用，如果只通过收取运河航运费来收回成本的话，那也需要好几十年的时间，对大部分的商人来说，这肯定不是一个好的投资渠道。

　　第三，在运河的通过能力上也有问题。作为一条运河，就必然有其限制，即使加大施工量，也很难保证能够通过３０万吨级以上的VCL（超巨型油轮），而在未来的几十年中，海上石油运输的主要工具肯定是VCL。甚至是VVCL（超超巨型油轮，指排水量超过５０万吨的大型油轮），而且，加大运河的通过能力，这又会导致成本的提高，直接制造了另外个麻烦。而且，即使以普通的油轮来计算，这条运河是肯定无法与马六甲海峡相比的，这就直接导致是了通过费用无法降低，也就限制了油轮的通过数量。而这本身，就是一对矛盾，无法同时消除。

　　最后，就是中国在东南亚地区的总体战略上，这条运河也存在着问题。现在中国奉行的是民族主义政策，不但要照顾到所有中国人，还要使用自己的力量来为整个中华民族造福。而新加坡，作为一个依靠马六甲海峡而成为发达国家的华人国家，如果这条运河被开凿出来，那就必然会影响到新加坡的国际地位，甚至直接威胁到新加坡的生存。当马六甲海峡失去了其重要的地位之后，新加坡也将随之失去世界第二大港的地位，同时会凋零的还有新加坡的石油加工工业，以及作为国际中转港的地位。所以，是不是放弃新加坡的利益，而去照顾另外一个国家，这让中国也非常矛盾。

　　可以说，“克拉地峡方案”本身就是一把两刃剑，而最为关键的是，这条运河至今仍然没有动工，这让已经迫切需要解决石油安全的中国无法等待下去了。所以在这个方案之外，还有一个短期的解决办法。而这就是王一林出访缅甸的目的。

　　从地图上可以看到，中国从海湾地区进口的石油必然要经过安达曼海，而在安达曼海的北面就是孟加拉湾。再将目光从地图上的海洋转移到陆地上来，就会发现，如果从孟加拉湾上岸的话，这里距离中国云南的距离已经很近了。而这个短期的解决方案就是让中国在海湾地区进口的石油在孟加拉湾找到一处上岸的地方，然后再通过陆地运输路线进入中国。而再将地图放大一点，就会发现，在缅甸的西部海岸线附近，有一处港口正好适合了中国的需要，那就是实兑港。

　　政治上的优势已经不用说了，只要缅甸不发生重大变化，他是不会改变与中国的友谊关系的。而在这个港口的问题上，也具有非常大的优势。实兑港是有名的深水良港，足以停泊３０万吨级以上的VCL，在适当的改良港内条件之后，即使是停靠设计中的VVCL也不是什么难题。虽然因为缅甸的经济原因，并没有得到足够的开发，但是只要进行少量的投资，对港内的条件进行改善，就能够立即投入使用了。而从经济上来讲，即使是将所有的岸上石油输送以及储存设施的开支都算上，也不过５０００万美金左右，而且能够在一年之内投入使用，这无疑对迫切希望解决石油安全问题的中国有着极大的诱惑力。

　　当石油从实兑港上岸之后，就必须要通过陆上输油管道进入中国。而这个条件也已经非常成熟了。早在二战时，中缅公路就已经建成，而当中国与缅甸的国际铁路完成之后，对于修建一条输油管道已经没有多少技术上的难度。如果以最快的方法进行修建，只需要一年的时间，就能够沿着公路与铁路，将输油管道从实兑铺设大昆明。毕竟大量的地址勘探工作已经不需要去做了。

　　从这已经能够看出，这条线路是非常有价值的，但是为什么交他为短期解决办法，也就有其原因了。

　　在这条线路上，最大的限制是石油输送能力的问题。不管怎么说，这条线路最后还是只能依靠管道将石油送入中国。而比起海路运输来讲，管道运输不但在成本上，而且在运力上，都存在着巨大的差距。而按照缅甸的条件，这条管道的计划石油输送能力只能达到年２０００万吨的级别。而这对中国巨大的石油需求量，以及中国从海湾地区进口的石油数量一比，根本就不堪重负。也就是说，这只能暂时的满足中国的需要，而无法从根本上解决中国的能源问题。

　　最后，在中国国内也存在着麻烦。这条石油输送管道的终点是在云南的昆明。而对这个大西南省份的开发，中国做得还非常不够。而且，在国家长远的计划中，云南并不是中国的石油炼化基地。如果要想将输送到云南的石油再送到东部地区的话，那就还需要庞大的国内石油输送管道来支撑。这就是一笔不小的开支了，对于中国政府来讲，是无法同时承担两个方向上的能源大规模建设项目的。而作为本身石油资源并不丰富的云南来讲，已经没有作为大型石油炼化基地的价值了。

　　所以，从这些方面的弊端来看，“实兑昆明陆路方案”也只能是起到了暂时缓解中国石油需求危机的作用，对实际的上解决中国能源问题起到的作用并不大。所以，为了最终达到解决国内能源问题的目的，那就必须要从别的方面想办法了。

　　而王一林这次出访柬埔寨以及老挝，就是为着这个最终的解决办法而去。

　　从地图上，大家可以清楚的看到，在中国的南方，中南半岛就如同连接在中国身上的一块肉一样，与中国有着密切的关系。虽然在历史上，中国曾经是这个半岛上的主人之一，但是现在，这里却分布着那么多的国家。而本着睦邻友好，共同发展的原则，加强与中南半岛上这些国家的合作，已经成了必然的事情。

　　即使我们不从发展出发，就从最本质的石油安全出发，这里也是最终解决在石油通道安全上的问题的最好地方。

　　早在上个世纪末，中国为了增强与中南半岛上这些国家的交流与发展，就提出了修建泛亚铁路的方案。而在这一方案中，一共有三条线路。

　　东线因为要经过越南，而现在已经分裂的越南是个极不稳定，而且南方还是与中国敌对的国家，所以该方案已经没有了存在的意义。西线方案也因为在马来西亚，而马来西亚与中国的关系并不是那么的美好，所以存在的价值也已经非常低了。而剩下的中线方案才是重点。

　　经过修改后的中线方案南起泰国南部的那拉提瓦，在沿着海岸线北上之后，从亚兰进入柬埔寨，在到达柬埔寨首都金边之后，转为北上，从塞代进入老挝，最后全程穿越老挝，从老挝最北面的孟乌进入云南，最后到达昆明。

　　不用说别的，这条跨越四国的铁路干线所代表的巨大经济与政治意义已经能够让任何一个国家心动了。而当这条铁路完成之后，依附在这条铁路上的石油管道也将开通，最后，可以达到每年向中国输入石油近亿吨的规模。而且，在这条铁路上，有着多个出海港口，这就能极大的提高其作为能源交通线的意义。而在泰国南部的港口，还可以避免通过马六甲海峡，直接将石油从这运送到中国去。

　　而从时间需要上来看，因为大部分地区的地址勘探工作已经开始进行，而且部分地段的铁路已经开通，最后需要做的只是将这些铁路段连接起来，这就大大的节约了整个工程的建设时间，能够在几年之内就完成，并且投入使用。

　　而更为让中国动心的是，随着这一铁路的开通，中国与另外四国的关系必然更加密切，为中国需求一个安全的南方，提供了多重保证。

　　所以，从各种意义上来讲，这无疑都是一个最好的选择，一个能够让中国完全动心的选择。而这才是王一林这次出访的主要目的。

　　如果手中拿着一张亚洲，至少是包括了中国以及周围地区的地图的话，就能够很轻易的发现，中国国家元首与国务院总理的这次分头行动，就是一次非常典型的地缘政治外交。从中国现在所处的国际形式以及周遍环境来看。通望东面的大门已经被美国的第二岛链给封死了，如果中国不想马上与美国正面对抗的话，那么就没办法将自己的力量伸入到太平洋的中心去。而在美国将战略重点转移到朝鲜半岛之后，中国西方的大门却豁然开朗。而中国这次不但是要为自己谋取到更多，更安全的能源，同时，也是要冲破美国对中国的包围，为自己拓展出更为广阔的生存空间。

　　而让所有中国人都值得高兴的是，当何永兴与王一林分别结束他们的访问，回到国内的时候，都是满载而归。在美国无法对中国再进行挟制，需要中国在朝鲜核问题上进行配合的时候，已经没人能够阻挡中国前进的步伐。

　　这次，两位国家领导人，带回来的不大是更多的石油，更安全的石油通道，还为中国找到了更多的朋友。而这次被称为“石油访问”的外交活动，也正式拉开了中国谋求更大的国际利益的序幕！